TÜRKİYE’DEN 53 STK, AK PARLAMENTOSU BAŞKANI RİK DAEMS’TEN RUSYA’DAKİ ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ GİRİŞİMİNİ İNCELETMESİNİ İSTEDİ

Rusya Federasyonu’nu oluşturan halkların Türkiye diasporasındaki örgütleri, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in Anayasa’da yapmaya çalıştığı düzenlemelerin Avrupa Konseyi Venedik Komisyonu kriterlerine uymadığı gerekçesiyle, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi Başkanı Rik Daems’ten araştırma başlatmasını istedi.

Çerkes Dernekleri Federasyonu’nca koordine edilen ve Türkiye’de faal 53 sivil toplum yapılanmasının imza attığı başvuru metninde, AK Parlamento Başkanı Rik Deams’a Rusya Federasyonu’nun Avrupa Konseyi’ne, “1993 Anayasası, hukukun üstünlüğü ile yönetilen demokratik hukuk devleti ilkelerine uygun bulunduğu” için kabul edildiği hatırlatılarak, o günden bugüne yapılan değişikliklerin Rusya’yı Avrupa anayasal değerlerine ve demokratik normlarına sahip “demokratik”, “yasal” ve “federal” devlet ilkelerinden de uzaklaştırdığı iddia edilerek bu konuda araştırma başlatmasını istedi.

Rusya Federasyonu Anayasası’nın 68. Maddesinin yeni versiyonunda “Rusya Federasyonu toprakları üzerindeki devlet dili, devlet kurucu ulusun dili olan Rusçadır…” ifadelerinin yer aldığı, bunun da etnik Ruslara devlet kurucu halk olarak özel statü verirken, Rusya’daki yerli halklar ile ulusal azınlıkları 2. sınıf kılarak etnik ayrımcılığa tabi tuttuğu iddia edildi.

Bu düzenlemelerin, Rusya’nın Avrupa Konseyi’ne olan yükümlülüklerini yerine getirmesine mani olduğu savunulan başvuruda Başkan Rik Deams’tan üye ülkelerin Anayasaları’nı inceleyen ve AK değerlerine göre kritik eden Venedik Komisyonu’ndan görüş talebinde bulunması ve Rusya’daki yerli halk ve ulusal azınlıkların durumunu değerlendirmek üzere bir izleme misyonu oluşturması istendi.

Türkiye’de faaliyet gösteren 53 sivil toplum örgütü tarafından konuya ilişkin olarak Avrupa Konseyi Parlementerler Meclisi Başkanına gönderilen metin (Türkçe ve İngilizce) ve imzacı sivil toplum örgütleri listesi aşağıda olduğu gibidir.

(METİN-TÜRKÇE)

AVRUPA KONSEYİ PARLEMENTERLER MECLİSİNE

1993 yılında kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasası, 1994 yılında Avrupa Konseyi Venedik Komisyonu tarafından “hukukun üstünlüğü ile yönetilen demokratik hukuk devleti ilkelerine uygun” olarak kabul edilmiş ve bu sonuç Rusya’nın Avrupa Konseyi’ne kabul edilmesinin temel nedenlerinden biri olmuştur.

Ocak-Mart 2020’de Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rus sivil toplumundan, insan hakları savunucularından, Rusya Federasyonu yerli halk kanaat önderleri ve temsilcilerinden son derece olumsuz tepki almasına rağmen, Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Federasyon Konseyi ve Anayasa Mahkemesi’nden aceleyle geçirttiği tasarı ile Anayasada bir dizi değişiklik öngören yasama sürecini başlatmıştır.

Rusya Federasyonu Anayasası’nın 68. Maddesinin yeni versiyonunda önerilen değişikliklerden biri aşağıda belirtilen ifadeyi içermektedir:

Rusya Federasyonu toprakları üzerindeki devlet dili, devlet kurucu ulusun dili olan Rusçadır…”

Görüşümüze göre bu norm, Rusya’daki çok uluslu toplumu bölerek etnik Ruslara devlet kurucu halk olarak özel statü verirken, Rusya’daki yerli halklar ile ulusal azınlıkları etnik ayrımcılığa tabi tutmaktadır.

Böylece, Rusya’nın diğer yerli halkları ve ulusal azınlıkları “devletin kuruluşuna katkı sunmamış halklar” olarak tanımlanmakta ve ikinci sınıf unsur statüsüne düşürülmektedir.

Rusya Federasyonu Anayasası’nda yapılan bu değişiklikler, Rusya’yı Avrupa anayasal değerlerine ve demokratik normlarına sahip “demokratik”, “yasal” ve “federal” devlet ilkelerinden de uzaklaştırmaktadır. Bahse konu yeni anayasal düzenleme bu bağlamda Rusya’nın Avrupa Konseyi’ne olan yükümlülükleriyle doğrudan çelişmektedir.

Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi’nden, Rusya Federasyonu tarafından önümüzdeki günlerde halk oylamasına sunulacak olan yeni Anayasal düzenlemenin geneli ve özellikle de 68. Maddesinde yapılan değişikliklerin, Rusya’nın Avrupa Konseyine olan yükümlülükleriyle tutarlı olup olmadığının belirlenmesi için;

*  Venedik Komisyonu’ndan görüş talebinde bulunmasını,

* Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi’nin halkların etnik ayrımı ve ayrımcılığa ilişkin aldığı kararlar doğrultusunda Rusya’daki yerli halk ve ulusal azınlıkların durumunu değerlendirmek üzere bir izleme misyonu oluşturmasını,

Arz ve talep ediyoruz.

İMZACI TÜRKİYE KURUM VE KURULUŞLARI

  1. Çerkes Dernekleri Federasyonu
  2. Birleşik Kafkas Dernekleri Federasyonu
  3. Alan Kültür ve Yardımlaşma Vakfı
  4. Kafkas Vakfı
  5. Şimali Kafkas Derneği
  6. İstanbul Çerkes Derneği
  7. Kayseri Birleşik Kafkasya Derneği
  8. Adige Khase-Çerkes Derneği-İstanbul
  9. Maltepe Çerkes Derneği
  10. Kuzey Kafkasya Kültür Merkezi Derneği
  11. Boğaziçi Çerkes Derneği
  12. İstanbul Birleşik Kafkasya Derneği
  13. Kafkasevi Sosyal ve Stratejik Araştırmalar Merkezi Derneği
  14. Samsun Birleşik Kafkasya Derneği
  15. Ahlat Kafkas Kültür ve Dayanışma Derneği
  16. Kafkasyalılar Sosyal Tesis Yaptırma ve Yaşatma Derneği-Samsun
  17. Kozlu Çerkes Derneği
  18. Çeçen Kafkas Muhacirleri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği
  19. Merzifon Çerkes Kültür Derneği
  20. Bodrum Çerkes Kültür Derneği
  21. Ladik Çerkesler Derneği
  22. Çerkezköy Kuzey Kafkas Kültür Ve Dayanışma Derneği – Tekirdağ
  23. 1864 Erbaa Çerkes Derneği
  24. Güneşli Kuzey Kafkas Kültür Ve Dayanışma Derneği
  25. Köprübaşı Köyü Adige Kültür Evi Derneğ
  26. Meydandüzü Köyü Çerkes Derneği
  27. Silivri Kuzey Kafkas Kültür Derneği
  28. İverönü Köyü Kafkas Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği
  29. Karamürsel Kuzey Kafkas Kültür Derneği
  30. Adige Dil Derneği-KONYA
  31. Kafdağı Eğitim ve Kültür Derneği
  32. Çerkes Derneği-KONYA
  33. Marmara Çerkes Derneği
  34. POY-DER Poyrazlı Kafkas Kültür ve Yardımlaşma Derneği
  35. Nart Ajans
  36. Çerkes Forumu
  37. Çorlu Kuzey Kafkas Çerkes Derneği – Tekirdağ
  38. Gebze Kuzey Kafkas Kültür Derneği
  39. Orta Asya-Kafkasya Kültür Derneği
  40. Kafkas Kadınları Eğitim ve Dayanışma Derneği
  41. Kafkas Gençlik Eğitim ve Spor Kulübü
  42. Adige Khase Derneği-Samsun
  43. Çerkes Kadınları Teavün Cemiyeti Derneği
  44. Çerkesya Yurtseverleri
  45. Turhal Kuzey Kafkasya Derneği
  46. Tokat Çerkes Derneği
  47. Orhanlı Çerkes Kültür Derneği
  48. İlkkurşun Kafkas Kültür Dayanışma Ve Yardım Derneği
  49. Kahramanmaraş Küçüksu Yardımlaşma ve Çeçen Kültür Derneği
  50. Kahramanmaraş Çeçen Kültür Derneği
  51. Adana Anadolu Kafkas Çeçen Kültür Derneği
  52. Başhüyük Kuzey Kafkas Karaçay Malkar Derneği
  53. Ayancık Çerkes Kültür Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği

(METİN-İNGİLİZCE)

TO THE PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE EUROPEAN COUNCIL

The constitution of the Russian Federation adopted in 1993, was accepted by the Venice Commission of the European Council in 1994 “in accordance with the principles of democratic constitutional state governed by the rule of law”, and as a result, this was one of the main reasons for the admission of Russia into the European Council.

In January-March 2020, the President of the Russian Federation Vladimir Putin started a legislative process with an aim of adaptation of a draft which includes a series of amendments to the Constitution. Despite receiving extremely negative reactions from opinion leaders and representatives of indigenous people of Russian Federation, President Putin hastily had the Federal Assembly, Federal Council and the Constitutional Court of the Russian Federation pass the draft.

One of the amendments proposed in the new version of Article 68 of the Constitution of the Russian Federation includes the following statement:

“The state language on the territory of the Russian Federation is Russian, the language of the state-founding nation…”

From our point of view, this norm divides the multinational society in Russia, gives ethnic Russians the special status as the state-founders, while subjects indigenous people and national minorities in Russia to ethnic discrimination.

Thus, other indigenous people and national minorities of Russia are defined as “people who have not contributed to the foundation of the state” and are reduced to the status of second class elements.

These amendments made on the Constitution of the Russian Federation also create a distance between Russia and the principles of a “democratic”, “legal” and “federal” state with European constitutional values and democratic norms. In this context, this new Constitutional regulation directly contradicts Russia’s obligations to the European Council.

We hereby, submit and request from the Parliamentary Assembly of the European Council to review and to carry out the following actions, prior to the referendum to be held by the Russian Federation in the coming days, to determine whether amendments made in general, and specifically on the article 68 of the Constitutional regulations are consistent with Russia’s obligations to the Council of Europe:

  • requesting the opinion the Venice Commission and,
  • establishing a monitoring mission to assess the situation of indigenous people and national minorities in Russia, whether it is in line with the decisions taken by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe on ethnic separation and discrimination of peoples.

Respectfully we submit.

SIGNATORY TURKISH INSTITUTIONS AND ORGANIZATIONS

  1. Federation of Circassian Associations
  2. Federation of United Caucasian Associations
  3. Alan Culture and Solidarity Foundation
  4. Caucasian Foundation
  5. Şimali Caucasian Association
  6. Istanbul Circassian Association
  7. Kayseri United Caucasus Association
  8. Adige Khase-Circassian Association-Istanbul
  9. Maltepe Circassian Association
  10. North Caucasus Cultural Center Association
  11. Boğaziçi Circassian Association
  12. Istanbul United Caucasus Association
  13. Caucasian Home Social and Strategic Research Center Association
  14. Samsun United Caucasus Association
  15. Ahlat Caucasian Culture and Solidarity Association
  16. Caucasians Social Facility Building and Memorial Association-Samsun
  17. Kozlu Circassian Association
  18. Chechen Caucasian Immigrants Assistance and Solidarity Association
  19. Merzifon Circassian Cultural Association
  20. Bodrum Circassian Cultural Association
  21. Ladik Circassians Association
  22. Çerkezköy North Caucasian Culture And Solidarity Association – Tekirdağ
  23. 1864 Erbaa Circassian Association
  24. Güneşli North Caucasian Culture And Solidarity Association
  25. Köprübaşı Village Adige Culture House Association
  26. Meydandüzü Village Circassian Association
  27. Silivri North Caucasian Culture Association
  28. İverönü Village Caucasian Social Assistance and Solidarity Association
  29. Karamürsel North Caucasian Culture Association
  30. Adige Language Association-KONYA
  31. Kafdağı Education and Culture Association
  32. Circassian Association-KONYA
  33. Marmara Circassian Association
  34. POY-DER Poyrazlı Caucasian Culture and Solidarity Association
  35. Nart Agency
  36. Circassian Forum
  37. Çorlu North Caucasian Circassian Association – Tekirdağ
  38. Gebze North Caucasian Culture Association
  39. Central Asian-Caucasian Cultural Association
  40. Caucasian Women Education and Solidarity Association
  41. Caucasian Youth Education and Sports Club
  42. Adige Khase Association-Samsun
  43. Circassian Women’s Association of Teavün Society
  44. Patriots of Circassia
  45. Turhal North Caucasus Association
  46. Tokat Circassian Association
  47. Orhanlı Circassian Cultural Association
  48. İlkkurşun Kafkas Culture Solidarity and Assistance Association
  49. Kahramanmaraş Küçüksu Assistance and Chechen Culture Association
  50. Kahramanmaraş Chechen Cultural Association
  51. Adana Anatolia Caucasian Chechen Cultural Association
  52. Başhuyuk North Caucasian Karachay Malkar Association
  53. Ayancik Circassian Culture Solidarity Association

 3,379 total views,  2 views today

Yorum Yap